淳安县电子信息产业园区

• 【杭州招商】民营资本破冰铁路领域 杭绍台高铁开启PPP新模式

  浙江省通过招商引资创新模式，成功引入民营资本主导铁路建设。近日，由复星集团牵头组建的民营联合体与浙江省政府正式签署杭绍台铁路PPP项目投资协议，标志着国内首条由社会资本绝对控股的高速铁路进入实施阶段。该项目作为国家层面首批铁路投融资改革示范工程，将通过政企协作方式探索基础设施领域市场化运作路径，为全国铁路建设提供可复制的经验。 一、创新合作机制打破行业壁垒 杭绍台高铁项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式运作，项目公司由民营联合体持股51%，中国铁路发展基金等国有资本持股49%。这种股权结构设计突破了传统铁路建设由政府主导的惯例，首次实现民营资本在铁路投资领域的控股权。根据公开信息，项目合作周期设定为34年，涵盖4年建设期和30年运营期，运营期满后资产将无偿移交给浙江省指定机构。这种"建设-运营-移交"的模式既保障了社会资本的合理收益空间，又确保了重大基础设施的公共属性。 二、战略定位助力区域协同发展 线路规划显示，杭绍台高铁北起杭州东站，经绍兴、台州等地，全长269公里，设计时速350公里。该线路建成后将实现杭州至台州1小时直达，有效缩短长三角核心城市群的时空距离。从更宏观的视角看，这条铁路向北可衔接长江经济带，向南可连通粤港澳大湾区，成为贯通中国东部沿海的快速客运通道的重要组成部分。区域经济专家指出，该项目将显著提升浙江省内城市间的要素流动效率，对促进温台城市群产业升级和旅游资源共享具有战略意义。 三、多方共赢构建可持续发展模式 在448.9亿元的总投资中，民营资本的深度参与体现了市场化运作的优势。项目采用"使用者付费+可行性缺口补助"的回报机制，既考虑铁路运营的客观规律，又保障投资方合理收益。值得注意的是，该项目在前期已通过物有所值评价和财政承受能力论证，确保公共财政的可持续性。相关人士表示，这种模式既能缓解政府短期投资压力，又能发挥民营企业运营效率优势，形成良性循环的投资生态。 四、示范效应推动基建领域改革 作为国家发改委确定的八个铁路PPP示范项目之一，杭绍台高铁的实施具有里程碑意义。该项目的推进实践将为社会资本参与重大基建项目提供重要参考，特别是在风险分担机制、回报模式设计等方面积累宝贵经验。交通运输领域研究者认为，这种创新模式有望在更多基础设施领域推广，对深化投融资体制改革、激发市场活力具有积极的示范作用。 随着项目进入实质性建设阶段，杭绍台高铁将成为观察中国基础设施领域市场化改革的重要窗口。该项目的成功实施，不仅将改善区域交通条件，更将为全国铁路建设投融资创新提供实践样本，助力交通强国战略的实施。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年瑶山乡政府工作报告

  政府工作报告 在瑶山乡第十七届人大第三次全体会议的报告 2018年2月1日 瑶山乡人民政府乡长叶孔军 各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会报告2017年工作，请予审议，并请列席会议人员提出宝贵意见。 2017年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我乡紧紧围绕县委县政府提出的“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”总战略，积极践行“四个人”要求，加强瑶山干部队伍建设，充分发挥生态资源优势、产业特色优势、高山资源优势,建设宜居、宜业、宜游特色山乡，让“云溪相伴・长乐瑶山”实至名归。 2017年完成各项经济指标为：全乡实现农业总产值1.98亿元，增长8.6%;农民人均纯收入17633元，增长12%;村集体人均可支配收入420元;工业总产值1.002亿元，增长5.2%;国税收入241万元，同比增长24.8%，地方财政收入146万元，同比增长25%;社会固定资产投入2500万元，同比增长25%。经济结构进一步优化，可持续发展能力越来越强。 一、2017年主要工作 1、围绕产业兴旺乡村振兴，深入发展百源经济。通过优化投资环境，加大政府投资，引入社会资本，加快产业转型升级，促进产业融合。在巩固传统山核桃产业优势的同时，大力推动中药材、花卉苗木等林下经济产业，同时多点发展特色产业和税源经济。一是巩固提升，做精传统产业。围绕做强山核桃产业为核心，推进山核桃精深加工，打响瑶山山核桃品牌。目前全乡共有三家山核桃加工企业，11月份圆满召开山核桃文化节，进一步提升瑶山山核桃品牌效应。二是以点带面，做大新兴产业。通过琅口200余亩中药材观光园的培育，带动发展林下经济，全乡林下套种中药材面积达到10000余亩，人均增收5000余元，新的育种中心和初加工中心的建成和使用，将进一步提升中药材产业的附加值，实现“瑶山摇一摇，金银满山跑，树上树下都是宝”的美好愿景，将绿水青山变成金山银山，“土地银行”到处开花。三是多元发展，做亮特色产业。切实加大土地流转力度，实现农旅融合生态发展。通过实施幸福村220亩田野上花卉苗木市场的建设，带动周边3000余亩，产值超6000万的花卉苗木产业蓬勃发展。立足生态资源和人文资源，大力发展高山民居民宿和高山特色农业产业，半云居等一批精品民宿成功落地开业。四是亲情招商，做优总部经济。以生态环保为招商方向，以发展税源经济为出发点，立足瑶山整个环境实际，大力外出招商，发展“新瑶山人经济”，11月8日瑶山商会正式成立，吸纳会员130多家，是乡级会员最多的商会。招商引资新注册企业6家，其中淳商回归3家，注册资金总额15550万元，实际到位资金3720万元。实现地方财政收入146万元，完成全年任务数的105%，较去年同期增长25%。 2、围绕生态宜居乡村振兴，高效实施小城镇环境综合整治。一年来，我们以小城镇环境综合整治为契机，大力实施“美丽乡村”战略。一是坚持建管并举，提升集镇形象。小城镇环境综合整治7个项目已经全部启动，高标准完成“线乱拉”专项整治、交通环境提升工程、停车场项目建设。同时成立集镇临时党支部，建立每周整治制度，开展“百日攻坚暨最美商住户争创评选”活动。通过党员辐射和活动制度化开展，创新集镇管理模式，消除管理盲区。乡集镇面貌焕然一新，秩序井然有序，老百姓纷纷点赞，外来客人大家赞赏。二是坚持示范引领，打造一村一品。按照“整乡推进、整村提升”的目标积极推进全乡农村环境综合整治工作。紧紧围绕考核的指挥棒，坚持责任导向，实行一月一检查，一月一通报，双月一排名，并严格奖优惩劣制度。一年来，整合资源打造张家至何家精品示范带，创建爱国等一批示范村，有力提升全乡农村环境的综合水平，坚持人大、政协代表一线参与，积极履职，投身到小微水体整治、农村环境综合整治工作当中，当好示范，努力锻造“善思、善言、善为”的人大、政协代表团队。截至目前共巡查山塘水库10座，大小沟渠54条，小溪49条。排查问题7个，其中列入县重点整治1个，瑶山乡7个Ⅲ类以下小微水体整治工作于4月底圆满完成。农村环境综合整治排名位居全县前列，省卫复评高水平通过。三是坚持全民参与，构建长效环境。通过完善“村规民约”、落实“门前三包”、坚持每月全员评比、运用新媒体公示等机制，引导农户自觉养成良好的环保习惯，做到生活垃圾分类投放、门前屋后干净整洁，村庄整齐有序。 3、围绕生活富裕乡村振兴，持续推进民生实事工程。始终坚持以群众增收致富为落脚点，打造长乐瑶山。一是加大基础设施建设。投入1300万元实施村村通道路工程，投入200万修建贡坑村道，投入400余万元兴修水利工程，投入80余万提升居家养老服务中心，加大对教育、卫生事业投入，着重安排100余万资金巩固提升乡中心小学、幼儿园及卫生院的硬件设施，安排100余万新建停车场5处，安排100余万建设6.8公里林道。二是加快农村危旧房和地质灾害点治理。投入180余万元对121幢危旧房进行改造修缮，已经全部完成81幢C级和40幢D级危房治理工作，率先完成7个地质灾害点综合治理，其中1个省级地质灾害点避让搬迁。三是聚焦集体经济薄弱村脱帽、低收入农户增收。全乡各行政村经营性收入平均7.56万元，其中最高11.18万元，最低的是琅坑源村3.62万元，仍在5万元以下的相对经济薄弱村名单中。采取县、乡两级财政补助，村自筹购置商铺的模式，琅坑源村购置商铺已取得3.6万元租金收入。低收入农户增收方面，全乡人口共9492人，农民人均纯收入17433元，其中低收入农户924人，包含低保边缘户407人。今年以来依托精准扶贫、产业扶持、政府兜底等政策，低收入农户人均纯收入全部达到7200元以上。四是不断丰富精神文明家园。充分利用文化礼堂这一阵地开展形式多样的文化活动，一年来，举办大型文艺汇演2次，组织参加县大型活动3次，春节拜年晚会6场次，各村巡回走亲30余场次，县文化馆和民间剧团下乡演出3场次。 4、围绕治理有效乡村振兴，切实加强干部队伍建设。一年来，坚持围绕县委县政府和乡党委践行“四个人”要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，锻造一支能干事、干成事的瑶山铁军。一是实施关心关爱干部建设。为切实改善全乡干部员生活工作条件，启动乡两堂两室改善提升工程和办公室环境优化工程，全乡干部员办公设施给予改善。坚持每季度召开青年干部座谈会，加强青年干部交流，了解青年干部思想动态，增强青年干部的凝聚力。二是加大干部作风建设。积极推进“最多跑一次”便民服务改革，统一编制《农户办事须知》，增进干群关系。严格执行百千万活动，把抓干部作风建设与治庸治懒结合起来，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓工作落实上，把本领用在推动科学发展上，教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，从为人民服务中赢得信赖与拥护。深入推进钉钉办公软件的应用，严格考勤制度，实施周一集中夜学，周二集中下村日制度。三是开展创先争优活动。加大对干部员和村干部的考核力度，制定了《经济社会发展目标百日攻坚作战图》，倒排工作，紧逼任务，每周汇报，形成比学赶超干事氛围。通过中层竞聘给予岗位给予平台，6月份，选出中层正职4人，中层副职4人。圆满完成乡妇联、残联等群团组织的换届。四是注重综治信访维稳工作，信访总量位居全县后列，社会稳定百姓安居，村级组织换届选举高质量完成，把一批农村创业致富能手充实到村两委班子和党员队伍中，不断发展壮大“双强”群体，目前，全乡有农村带富“领头雁”的行政村达到8个，老百姓幸福指数日益提高。 成绩是大家共同努力之下取得的，是全乡人民共同奋斗的结果。在此，我代表中共瑶山乡第十七届委员会，向全乡广大党员干部和人民群众，向所有关心和支持瑶山建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，我们的工作与县委县政府的期望相比，与兄弟乡镇的发展势头相比，与群众的发展期盼仍有较大差距，主要是：部分党员干部思想观念还比较落后，引领发展本领不强;农旅融合发展优势尚未发挥，现代农业发展仍需努力;工业经济比重较小，缺乏骨干规模企业支撑;集镇发展与配套建设还需加快推进等等;所有这些，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以改进。 二、2018年主要工作 2018年我们将以深入学习贯彻十九大会议精神为主线，以“四个人”为引领，按照“小乡立大志、办精品”的理念，接轨高铁时代，振兴特色乡村，争创“集镇生态修复示范乡、山区增收致富示范乡、乡村和谐治理示范乡”，坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展道路，加快打造“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”瑶山样板。为实现上述目标和要求，必须着力把握以下三方面： 一要立大志。要把加快发展作为瑶山工作的首要任务。更要着眼长远，拉高标杆，以小乡也能办大事，也能创大业的理念来引领我们的工作，大力推进招商引资，着力扶持企业发展，以企业的大发展来带动全乡经济的大发展。同时要以小城镇综合整治作为我们工作的一个重点，全面提升瑶山新面貌。 二要勇攻坚。工作要有新突破，必须要对一些难题和挑战进行攻坚。要加强学习，提高业务能力和依法行政水平，保持锐意进取的精神状态，勇于担责任，敢于动真格，善于抓突破，一竿子到底推动工作、解决问题。 三要善统筹。新的一年里，经济发展、社会进步、行政管理、环保民生等工作任务都很繁重，要突出重点，统筹兼顾，扎实有力推动工作，特别是要把“最多跑一次”作为撬动瑶山改革的支点，关注民生拓展公共服务，倾斜财力强化社会保障，夯实基础维护社会稳定，办好群众关注的实事。 围绕上述工作目标和总体要求，我们要重点做到以下三方面： 1、争创“集镇生态修复示范乡”。按照“整洁有序，绿色有机”的总要求，把“生态修复”纳入党委政府的重要议事议程，有力推进小城镇环境综合整治，有效推动沿路村庄“颜值”提升，让乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，集镇建设重点是围绕“小城镇综合整治”和“国卫创建”两项中心工作，通过加大投入，扩大集镇规模，提升集镇品位。规范项目建设监管，打造县级小城镇整治样板乡，积极探索绿色有机的路径，引导农民科学施肥，管控农业面源污染，像保护眼睛一样保护好生态。 2、争创“山区增收致富示范乡”。按照“万元山”和“千万乡”的目标，大力发展林上、林下经济，主动承接周边辐射带动。一是大力发展林下经济等特色产业，把产业基地做强做大，再上新规模，使全乡山上山下经济作物都有比较优势。同时，走差异化发展之路，加强政府引领引导，预判市场风险，力争国地两税收入突破千万，让瑶山真正成为民富乡富的典范、样板。二是壮大来料加工产业和电商产业，按照“走出去”“请进来”的战略，依托各村物业楼的建成投入使用，使来料加工遍地开花，村村都有来料加工点，家家门口能赚钱，成为瑶山新的经济增长点，百姓积聚的新途径，努力形成以规模企业为龙头、以来料加工等中小企业为支撑的工业发展格局，同时大力发展电子商务，尽力弥补地理位置和交通等区位劣势。 3、争创“乡村和谐治理示范乡”。加强法治政府建设，建设创业有为政府，协调发展社会事业。大家上下同欲，力同心，加强与“大临岐”区域合作，把千家万户的农民引领到经济发展的大道上、乡村振兴的浪潮中，真正使瑶山乡如其名。严控“三公”经费支出，强化政府廉政建设，加强惩防体系建设，工作作风进一步转变，坚持抓早抓小、防微杜渐，督办落实力度不断加大，政府执行力明显提高，积极营造风清气正的从政风气。 本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/zhejiang/2277.html

  2025-07-27

• 【投资桐庐县】2018年百江镇政府工作报告

  2018年2月28日在百江镇第十八届人民代表大会第三次会议上-百江镇人民政府镇长舒丹 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、实现新跨越，2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，是本届政府全面履职的开局之年，也是务实重行、担当作为的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督、支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，深入实施“村级组织换届年、重大项目见效年、集镇竞赛验收年、特色小镇启动年”行动，凝心聚力，砥砺奋进，全镇经济社会发展取得新成就。 全年实现工业销售产值8.3亿元;工业新产品产值率22%;固定资产投资2.5亿元;招商引资12088万元，其中市外内资11685万元;税收681.26万元;财政总收入1085万元。 过去一年，我们紧扣最核心，转型全面发力，产业日益集聚。紧紧围绕县委“产业强县”战略，我们坚持把发展产业经济放在最核心的位置，调整思路，综合施策，改造提升传统产业，引进发展新兴产业，产业发展日益集聚，稳步推进经济转型发展。 重大项目扎实推进。大力实施“重大项目见效年”活动，全面推进重点项目建设。工业经济注重转型发展,全年完成技改投入5600余万元，不断增加产品附加值，提高企业竞争力。准提实业项目正式投产，牛耳科技项目试生产。目前在建项目8个，总投资14.3亿元。天子地二期项目完成芍药花海建设;奇源水库旅游综合体项目完成景区基础道路、拦沙坝等基础设施建设;秀生态园项目完成景观湖、景区基础道路等基础设施建设;大野水岸度假村项目完成景观河道建设;茂山逸舍完成主体工程，目前正在装修。成功签约百江国际建筑大师艺术集合村暨国际乡土建筑高峰论坛项目，签约杭州宏万资产与桐庐美投公司，设立我县首个乡镇层面的产业发展基金(2亿元)。大力实施“千亩水田”垦造工程，全年实施垦造水田项目15个、1002亩，其中，已完工项目9个、577亩。 现代农业稳步发展。完成清水湾休闲农庄提升改造、世衡农场游客接待中心主体工程建设、天子地果园游客接待中心建设。完成百江片高标准农田建设项目，提升改造7000亩农田基础设施。完成农发粮油、丰河粮油烘干房建设，并新增土地流转500余亩。完成《百江红庄园小镇田园综合概念性规划》编制，启动“先行先试”区块规划工作，并在第二届国际民宿论坛上专题发布招商，“百江红”区域品牌正式推出。 全域旅游升温提质。做好生态文章，以美丽乡村建设为抓手，促进“美丽经济”蝶变。一是拉伸产业链。利用百江侬好平台，委托专业的研发机构，试水开发樱花樱桃系列产品，破解樱桃销售周期短、产品单一难题，切实解决樱桃周期短、储存难等问题，大大促进村级集体和农户的双增收。(《两化融合农旅结合，全力打造美丽乡村“星创天地”》获杭州市王宏副市长和县委周扬副书记的批示)。二是整合资源网。结合双创要求，明确全年旅游活动内容，成功举办“第三届双坞樱桃节”“第一届天子地情花谷”两个节庆活动;为使产业与旅游良性互动发展，大力推进双坞村村落旅游产业的提升工作，完成旅游接待中心、林场休闲公园、精品民宿等项目建设;通过4A级天子地风景旅游区带动优宿、阿里村淘(网红直播)等平台，组织游客团活动，有力助推樱桃销量。十余天时间，6万余斤樱桃销售一空，接待游客万余人次，收入达100余万元。 过去一年，我们把握最关键，镇村协同用力，面貌发生巨变。我们坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，把握环境这个关键点，以小城镇环境综合整治为切入点，实施全域整治、立体整治、综合整治，美丽百江全面提升。 集镇面貌焕然一新。2017年是百江集镇建设史上具有里程碑式的一年。我们坚持规划先行，聘请专人指导，制定出台《百江镇小城镇环境综合整治工作暨“集镇竞赛验收年”活动实施方案》，明确总体目标和主要任务。我们坚持建设与整治同步推进，一方面，高标准建设，推进集镇基础设施更为完善，投入5000余万元，完成天子地大道立面改造、百江环溪绿道、“三线”整治等22个建设类项目，打造一批具有百江特色的节点。另一方面，更精准整治，开展地面保洁、庭院整治行动，彩钢棚、赤膊墙、裸露土整治，道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉“五乱”治理，推进集镇面貌由脏乱差转变为洁净美。高分通过小城镇环境综合整治验收工作，被评为杭州市小城镇环境综合整治优秀示范乡镇。 五水共治成效显著。投入6300余万元，完成集镇供水工程等33个“五水共治”项目。聚焦水体清洁，大力开展疏浚河沟渠塘工作，全面落实“河长制”，完成9家保留养殖场再整治提升，拆除养鸡场5家、养猪场2家、生猪散养户6家，彻底改变农村家禽放养的传统模式。完成28个终端异常的农村生活污水池整改，实现全域水质Ⅲ类以上。有序推进各项水利工程建设，创建标准化水库3座、山塘5座;新建、加固防洪堤3000米，堰坝3座;完成农村灌排河道整治4公里;完成6个村饮用水提升改造工程。奇源水库除险加固工程通过竣工验收。 无违创建战果颇丰。以“拆无退路才有出路”的决心强势推进拆违工作，全年拆除违建点位1537处，15.05万平方米，整个拆违量位列二类乡镇第一。其中，拆除非法一户多宅177户，面积4.7万平方米。突出“民生、生态、转型、集约”四大导向，重点做好拆后垃圾做减法，全年综合拆后垃圾清理率95%，拆后利用率88%。严格规范农村宅基地审批管理，共审批农房78户。 过去一年，我们聚焦最根本，民生改善加力，社会持续进步。聚焦民生这个根本导向，一大批惠民举措落地实施，8项政府民生实事完成年度建设任务，人民群众获得感不断增强。 民生保障扩面提质。2017年发放“百江快递人慈善基金”84.7万，用于大病救助、助学、助教等方面。动态管理下低保工作基本实现“应保尽保、应补尽补、应退尽退”，全年办理低保11户14人，残保53人，救助人数35人，救助金额16.5万元。新增1家镇级养老服务中心，成功创建3家四星级养老服务中心，完成东辉村居家养老照料中心第三方接管工作。开展危旧房改造工程，共排查173户危房，通过民宿二次利用、宅基地改造、困难家庭救助等途径共治理124户。完成地质灾害隐患点农户搬迁12户、项目治理20个。 社会事业有声有色。新建文化礼堂2个，举办欢乐大舞台、百村乒乓球比赛、全员运动节―水上趣味运动会等活动，丰富群众文体生活。完成百江小学硬件改造提升，突出发展百江特色陶艺。教师节期间，对百江镇三所学校以及优秀教师进行表彰，共计发放助教款16万余元。大力开展美丽庭院整治、“垃圾分类我精通”竞赛、“垃圾分类明星户”评选，在全县“清洁桐庐”考核排名中持续升位，顺利通过省级卫生乡镇复评。双坞村、金塘坞村在2次评比中获县级垃圾分类最佳村。开展乱建坟墓专项清理整治工作，通过“拆建迁”三步走战略部署，拆除寿坟(阳坑)31穴，迁移坟墓12穴，数量位居全县前列。13个村新建22个公墓点，现都已基本完成。不断完善公共交通体系，成7条、14.9公里农村道路建设及5座危桥改造。 社会治理不断强化。全科网格建设工作基础扎实、亮点突出、效果明显,全镇41个网格，“一长三员”队伍全部配备到位，人员力量有充分保障，在基层党建与基层自治中，发挥了桥梁纽带作用。深入推进“法制百江”“平安百江”创建活动37次，扎实开展矛盾纠纷排查调处，落实信访、维稳各项措施，扎实开展服务保障十九大专项行动，实现平稳有序、万无一失的目标。全力以赴做好信访维稳工作，重视初信初访，同时，对重点信访户采用稳控与打击相结合的手段进行化解，信访维稳工作取得实质性突破。 过去一年，我们抓住最本质，作风转变有力，执政基础夯实。一年来，我们抓住政府的本质和职能的回归，不断深化政府自身建设。 强化法治政府建设。自觉接受人大工作监督，定期向镇人大报告工作，主动听取工青妇等群团组织和社会各界意见建议，全年共办理人大建议和议案24件，答复率和满意率均为100%。全面推进依法行政，完成镇政府法律顾问聘任工作，用法治思维和方式履行政府职能。 深化政务效能建设。推进“最多跑一次”改革，促进行政执行力提升、服务高效优质。加强对中心工作、重点项目建设等落实情况的监督检查，对不作为、慢作为、乱作为现象实施问责。同时，用好政府公众号平台，深化政务公开，积极推动政务的民主化、规范化、公开化，让权力在阳光下运行。 推进政府作风建设。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作。“三公”经费保持低位。以“三推进一创建”的中心工作为重点，开展正风肃纪检查67次，提示提醒谈话137人次，通报批评20人次。严肃查办基层侵害群众利益问题，查处各类违纪违法案件13起，处理党员11人。强化基层管理，全面落实基层巡查、财务审计等措施，全面推进农村基层权力运行规范化。 与此同时，统计、老龄、关心下一代、宗教事务、档案管理等工作有效开展，工会、共青团、妇联、老龄、关工委等群团组织作用有效发挥，派出所、城管、国土、市监、供电等派出机构积极协助政府工作，为百江镇的各项社会事业发展作出了重要贡献。 岁月不居，天道酬勤。总结一年来的工作，可以用三个关键词来概括：感动、忙碌、憧憬。我们感动，感动于百江百姓对我们的理解、包容和支持，感动于镇村干部对工作的认真、担当和奉献;我们忙碌，忙碌到休不了假，忙碌到顾不了家，但正是这份忙碌的辛苦指数，换来了百江的变化指数，换来了百姓的幸福指数;我们憧憬，憧憬一张张蓝图将变成实景，憧憬一批批产业项目扎根落户,一件件民生实事落地见效，憧憬百江的明天更美好，百姓的生活更幸福。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是镇党委正确领导的结果，是镇人大全力支持的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表，向所有关心和支持百江发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，百江经济社会发展还存在不少困难和问题。一是产业发展制约因素有待破解。土地、资金、人才等资源要素相对紧缺，加快转型发展，实现可持续发展的任务还很艰巨。二是农村与农民的“双增收”有待提升。村级集体经济增收化债办法不多，低收入农户增收渠道不广，“村强民富”任重道远。三是镇村干部服务本领有待增强。部分镇村干部解放思想浮于表面，专业能力、落实能力、基层组织力和群众动员力欠缺。对此，我们要强化问题导向，加倍努力工作，在今后的发展中认真加以解决。 二、迈步新征程，全力做好2018年工作 2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇进入新时代、开启新征程、展现新作为的黄金机遇期。新时代召唤新作为：当前是我镇发展的最好时期之一，产业体系基本形成，基础设施不断完善，投融资瓶颈制约有效破解，对经济发展拉动力强的一批重大项目开工建设，经济发展的内生动力和活力显，发展基础扎实，我们必须主动作为。新征程孕育着新希望：中央首次提出乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，将给经济发展带来更加广阔空间;国家和省市县将旅游作为新常态下稳增长的重要支柱产业来培育，对拥有众多生态旅游资源的我镇而言，将有更多加快发展的机遇;面对人民日益增长的良好生态环境需求，我镇的绿水青山生态优势，将加速向经济优势、竞争优势转化;“双高”时代即将来临，交通区位日益完善，有望在承接发达地区产业转移和辐射中获取更多动能。新征程也面临着新挑战：当前经济运行中还存在不少深层次矛盾和问题，周边乡镇竞相发展，容不得我们有半点松懈。我们必须将发展的信心和决心转化为攻坚克难、比学赶超的实际行动，始终保持奋发有为的精神状态，凝心聚力，开拓进取，奋力谱写新时代百江发展新篇章。 根据上述形势分析和镇第十五届党代会第二次会议精神，2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻县委“六个年”行动，以乡村振兴战略为引领，努力实现项目大带动、产业大发展、环境大优化、增收大提升，民生大改善、治理大变样，推动乡村振兴战略在百江生动实践，为打造村强民富镇美的“庄园小镇天堂”而努力奋斗。 建议2018年全镇经济社会发展的主要指标为：规模工业销售产值增长4%，规模工业增加值增长3%，招商引资增长6%，财政总收入增长8%，节能减排等指标完成上级下达任务。 各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。面对2018年异常繁重的发展任务，我们必须坚持以下四点： 一是坚持正确的政治方向。切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实中央、省市县和镇党委的各项决策部署。 二是坚持稳中求进的工作总基调。正确处理稳和进的辩证关系，把握工作规律，抢抓发展机遇，争取走在前列，不断巩固稳的基本面，努力开创进的新局面。 三是坚持以人民为中心的发展思想。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚守底线，完善制度，引导预期，把为人民造福的事情办好办实，让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民，让百江这座小镇变得更有温度。 四是坚持实干担当的优良作风。百江的发展已确立新的目标、步入新的阶段，需要全镇一盘棋、一条心、一股劲。我们必须把全镇干部群众的思想和力量凝聚在一起，谋事以实、创业以实、做人以实，一步一个脚印，一年一个台阶，协力推动百江经济社会发展不断开创新局面。 根据政府工作的指导思想和总体目标，具体做好以下五个方面工作： （一）围绕更优结构，构建现代产业新体系。 加快建设庄园小镇。将“农居”与“田地”结合起来，开创百江的“现代农业庄园”的创新模式。积极争取各级政策支持，积极争取省级美丽田园综合体项目，充分发挥产业发展基金效应。组建庄园运营管理服务公司，从项目建设到品牌推广、市场运营实行一体化管理，使百江庄园经济品牌连锁化，实现品牌和效益双丰收目标。同时，鼓励引导各村以集体资产资源形式入股公司，实现村级集体经济可持续增收。成立庄主学堂，对各庄园主和项目业主进行系统性规范性的培训，提升本土创业者的创新创业就业能力水平，也面向全县乃至全国作为美丽乡村的培训地，实践地。 持续聚焦项目建设。主要实现“三个一批”：重点推进一批，奇源水库旅游综合体、秀生态园、大野水岸度假村、绍兴御茶村抹茶项目等项目主体开工建设，百江国际建筑大师艺术集合村暨国际乡土建筑高峰论坛项目动工;竣工见效一批，优宿百水居、茂山逸舍酒店、牛耳科技等项目正式营业、投产;谋划紧盯一批，冯家大礼堂民宿项目、国家非遗陶瓷项目和中华历史漂流项目已初步达成合作意向，总投资一亿元以上。 同时,大力发展村集体经济增收项目，抓住土地开发政策利好契机，继续实施“千亩水田开发计划”，项目收益优先用于村集体经济增收化债和民生事业保障。鼓励各村立足实际，因地制宜不断探索光伏发电、农产品进城、打造精品民宿等增收项目。发展林下经济，实施“千亩中药材开发计划”，不断增强自我造血功能，促进村级集体经济增收。利用好土地开发整理出来的水田旱地，不断壮大主导产业。 加速推进全域旅游。围绕“庄园小镇天堂”的目标定位，以市级特色小镇和全域旅游两项工作为抓手，力争把生态旅游业培育成我镇生态文明建设的示范产业和经营美丽乡村的惠民产业，把百江打造成乡村旅游胜地和休闲养生福地。做好农旅结合，把农田变为旅游车间，农民变成旅游产业工人，农产品变成旅游产品，打造“百江红”区域性农产品品牌，促进农村经济转型发展。提升一批家庭农场，建成一批集产业观光、科普认知、农耕体验、旅游休闲、采摘购物等功能于一体的农业旅游点。加快本地民宿产业的发展，全力扶持、鼓励当地的百姓发展民宿产业。同步，加快推进优宿创客中心的建设，开展对本地农民的全方位、专业化培训。通过举办樱桃节、芍药花海等节庆活动，加大宣传营销，积极与媒体合作，推进智慧旅游设施建设，创新旅游宣传营销模式，多渠道多形式开展乡村旅游推介，全面提升百江知名度和美誉度。 （二）围绕更高颜值，厚植美丽经济新优势 尊重发展规律，深化建管结合，提升镇村品质，让新型城镇化和乡村振兴互动并进，不断彰显乡村田园风，让美丽生态、美丽环境转变为美丽经济。 加强创新城镇管理。健全路长制、河长制、卫生保洁制度等各项管理制度并抓好落实，建立健全项目建设报批制度，加强集镇面貌的协调统一。进一步推动城镇管理模式创新，不断巩固小城镇环境综合整治成果，探索实施集镇综合化、精细化、智慧化管理。充分发挥“四个平台”作用，切实加强集镇的日常管理。启用电子抓拍系统，坚持人管与技管、集中执法与日常管理相结合，彻底扭转车辆占道乱停现象。以党建为统领，建好综合治理平台;以网格为基础、大联动为支撑，条块结合，理顺镇、村、网格三级关系，做强做实社会治理大联动文章。 不断完善基础设施。继续推进林道建设，计划完成4.5公里路面硬化，同步跟进林道生态修复和景观节点打造，力争创成省级森林镇。继续实施集镇自来水二期工程，铺设入户管网12000余米，安装水表井500余个。实施“乡村振兴”农村道路提升项目，完成外紫燕-双坑、小许线等6条农村道路提升改造，建设里程共计20余公里。实施省道路灯亮化工程，对302省道仰天坞隧道至塔岭段，进行路灯安装，共计16公里。加强工程招投标管理，实现标前、标中、标后严格监管、全程监管，切实扎紧制度“篱笆”。 大力提升宜居指数。持续推进“无违建”创建工作，创新工作举措，持续精准发力，打好拆清、拆建、拆转、拆创组合拳。将“一户多宅”拆后符合复耕条件的宅基地进行项目包装，计划宅基地复耕面积约50亩。严格农房审批监管，加强新违防控力度，确保无新违建发生。持续深化“五水共治”，深化落实“河长制”工作，建设“五水共治”先行先享区。继续推进美丽乡村建设，完成小京村精品村建设项目，完成清风绿道精品线路建设，继续推进后河村“杭派民居”项目建设。紧抓农村环境五个“关键小事”，全面做好垃圾分类、厕所革命、美丽庭院创建、畜禽散养整治、停车乱象治理工作，积极创建国家级卫生镇。 （三）围绕更深内涵，肩负文化传承新使命 必须坚定文化自信自觉，加强历史文化传承和现代文化发展，更好发挥文化在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展等方面的作用。 让传统文化赋予新生。凸显“人文百江”品牌的引领作用，提升文化软实力和竞争力。百江钟灵毓秀、人文积淀深厚。文有陈龙、陈新燕、徐凝等进士;武有桐庐县唯一的开国将军叶长庚;商有清代张曰城、张曰珩兄弟茶商扬名全国。据不完全统计，在百江创作的诗歌高达3000余首。这些人文资源需进一步挖掘和弘扬，不断提升百江的知名度和美誉度。把百江特色的民俗文化融入美丽乡村建设，策划筹办民俗文化节活动。结合旅游产业发展，整合百江稻草龙、东辉千层糕等资源，开展形式多样的旅游文化活动，将文化植入旅游产品，赋予传统文化新的生命力。 让文化服务普惠于民。开展“百江艺人”“百江匠人”海选活动，在进一步丰富群众性文化活动的同时，推动从过去政府花大精力“送文化”转变为群众自主“秀文化”。持之以恒抓好农村文化礼堂建设，开展“好家风”褒奖礼、儿童开蒙、成人仪式、重阳敬老等活动，发挥其在思想引导、道德教化、礼仪培训、文化熏陶等方面的作用，衍生良好文化生态，打造永不落幕的乡村文化客厅。建立健全农村文化礼堂各项管理制度，创立理事会制，完成民办非企业单位法人登记。 让最美精神引领民风。把最美精神作为践行社会主义核心价值观的重要载体，大力弘扬“守法守纪、向上向善”的民风，广泛推进社会公德、职业道德、家庭美德和法治观念教育，开展“践行移风易俗、弘扬时代新风”等活动。深化最美家风创建，推动家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，全面塑造淳朴文明的良好乡风。加强文化滋养，以文化人，以德育人的理念，在多种平台上加强廉政文化建设。把廉政文化送进基层，让群众广泛参与到廉政文化建设中，通过廉政文化建设激发干部群众激浊扬清、警醒明志、躬身自省，营造出勤政廉洁的社会氛围。 （四）围绕更大期待，提升社会事业新水平 坚守需求导向、问题导向，全面完成人代会上票决的2018年政府民生实事项目，提供更公平更优质的公共服务，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。 提高社会保障水平。进一步完善社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和待遇水平。用好“百江快递人慈善基金”，推动慈善公益事业发展。构建“立体化、多层次、全方位”的养老服务体系，完善网格助力养老长效管理机制，继续推广政府购买服务，银龄互助服务，志愿者帮扶服务。积极引入优质的民营养老机构，充分发挥公建民营养老作用，以此为抓手探索农村微型养老机构的发展模式，切实解决百姓迫切关心的养老服务需求。深化殡葬整治工作，杜绝新的乱葬现象。实施危旧房改造工程，推进地质灾害“除险安居”综合整治，确保群众生命财产安全。 推动社会事业发展。健全教育激励机制，开展优秀教师、学生评比活动。优化教学环境，实施百江小学围栏改造工程。完善“名师”工作室运行，探索“五字”课堂教学模式，不断提升教学质量。深化“清洁百江”工作，实行卫生保洁工作三级片长制和每月通报制，倒逼行政村抓好问题整改工作的落实，做到有问必查，有查必改。开展全民运动会、欢乐大舞台等活动，丰富群众的文体生活。 优化社会治理格局。深化“四个平台”建设与运行，着力推动社会治理重心下移，健全矛盾纠纷大调解机制。充分发挥综治平台、网格员队伍和平安志愿者等群防群治队伍作用，坚持多主体参与、多形式组织，全力提升平安建设水平。积极探索农村治理新模式，致力自治、法治、德治“三治并进”，织密基层社会治理网。切实抓好安全生产工作，实施安全生产社会化服务，努力维护社会大局稳定。 （五）围绕更严要求，塑造高效担当新形象 新时代，新使命，新要求，必须主动作为，加快转变政府职能，加强政府自身建设，全力打造人民满意政府。 以政治建设为魂，强化务实担当。提高政治站位，树牢“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，认真学习贯彻党的十九大精神，把对党绝对忠诚作为干事创业的灵魂。坚决执行省市县委和镇党委的各项工作决策和部署要求，努力在敢抓敢管、攻坚克难中加强政治历练、积累政治经验，以实际行动彰显务实担当。 以能力建设为本，强化干事创业。大力传承“红船精神”，强化人民至上的服务意识，把群众想干的事变为要干的事，把目前在干的事变成群众支持参与的事，把已经干成的事变成惠及群众的事。大力弘扬工匠精神，对重大项目、重点工程、重要工作，以钉钉子的韧劲，扭住不放、精益求精，一项一项抓推进，一件一件抓落实。大力崇尚实干作风，把加快发展的责任扛在肩上，在“真”字上花大力气，在“实”字上下硬功夫，让真干实干在百江蔚然成风。 以效能建设为要，强化执行效力。坚决纠正“四风”新表现，彻底打通“中梗阻”，彻底惩治“散慢乱”，着力提高行政效能。强化宗旨意识，切实为民服务，努力在群众利益保障、公共服务供给、城乡统筹发展等方面办实事、求实效。加大镇村两级工程项目管理和财务支出管理的监督力度，规范工程项目验收制度，充分发挥巡查结果和审计结果运用，全面构建风清气正的良好政治生态。 各位代表，当下是我们每个人挥洒热血的最好时代，也是我们迎来精彩的芳华时代。幸福是奋斗出来的，事业是开拓出来的!历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。新时代必有新征程，新时代必展新担当。天道酬勤，日新月异。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，为打造村强民富镇美的“庄园小镇天堂”而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【建德市招商】全国首个5G+航空智慧小镇落地浙江建德 开启数字化航空产业新篇章

  在浙江建德航空小镇举行的“航空创业+智能创新”主题活动中，全国首个5G+航空智慧小镇正式启动建设，标志着建德在航空产业数字化转型和招商引资领域迈出关键一步。启动仪式上，当地管委会与多家科技企业签署战略合作协议，推动5G网络全覆盖与航空产业深度融合，同时签约9个重点项目，总投资规模显著，为打造航空航天数字产业集聚示范高地奠定基础。 一、5G技术赋能航空特色小镇建设 建德航空小镇作为浙江省第二批特色小镇创建单位，以通航全产业链发展为定位，此次通过引入5G技术实现网络全域覆盖，集成数字化指挥运营平台，将小镇内的人、车、设施等要素互联，形成数据全融合生态。合作方计划在当年度完成5G全场景部署，优化信息基础设施，支撑航空制造、低空旅游等场景的智能化升级。 二、重点项目集中签约推动产业集聚 活动期间，9个涉及航空动力、主题乐园、高端装备制造等领域的项目完成集中签约，总投资额较高。其中，航空航天产业城项目投资规模最大，涵盖新能源、机器人等前沿产业，进一步延伸航空产业链条。这些项目落地将强化建德航空小镇在通航服务、制造等环节的竞争力。 三、政策与资质支撑小镇发展潜力 建德航空小镇自列入省级特色小镇创建名单以来，已获得全国低空旅游示范区、国家AAAA级旅游景区等多项资质认证，并成为浙江省军民融合产业示范基地。政策与资源的叠加优势，为小镇吸引技术合作与投资提供了有力保障。 四、数字化引领航空产业未来方向 通过5G与航空产业的结合，建德航空小镇探索数字化转型路径，目标建成全国航空智慧化标杆。这一模式不仅提升本地运营效率，也为其他地区特色小镇的科技融合提供了可参考案例。未来，小镇将持续聚焦航空航天数字技术创新，助力区域经济高质量发展。

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年金峰乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年2月2日在淳安县金峰乡第十七届人民代表大会第三次会议上 金峰乡乡长汪鹏飞 各位代表： 现在，我代表金峰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，深入实施县委提出的“坚定秀水富民路建设康美千岛湖”总战略，以打造环境建设出彩、村庄风韵出彩、产业活力出彩、和谐家园出彩、红色引领出彩的“五彩”金峰为目标，突出环境提升、产业发展、民生改善三大重点，克难攻坚，砥砺奋进，狠抓各项工作落实，全乡经济社会持续健康发展，综合实力稳步提升。全年完成工农业总产值16934.7万元，农民人均纯收入达到16466元，同比增长12.5%。 一、突出生态保护，环境质量稳步提升 1.五水共治全面深化。以“工程完善年、运维巩固年、环境提升年”为载体，实施农村治污运维实时监管，对管网、终端等治污设施进行查漏补缺，精细化改造提升，农村治污运维能力明显提高。深入开展剿灭Ⅲ类以下小微水体工作，彻底整治小微水体50处。深入实施“河长制”，配齐村级河长和第二河长，强化河道巡查，延伸河长制内容，严格实施流域禁渔、河道采砂等管理制度，锦坑源水质由Ⅱ类提升至Ⅰ类。 2.环境治理全面铺开。以中央环保督察为动力，牢固树立生态保护优先理念，认真对接生态保护红线划定和水环境功能区调整工作，做好与国家森林公园、两江一湖风景区等规划衔接融合，为金峰产业发展腾足空间。深入开展农村环境综合整治，启动“美丽庭院”创建，金峰村塘畈自然村成功创建县级美丽庭院示范村。完善清洁乡村考核办法，启动垃圾分类处置，建成有机垃圾资源化处理站，全面提升乡村环境。深入开展“公厕革命”，对全乡11座公厕建立所长责任制，狠抓农村公厕改造、日常运维及长效监管，不断提升农村环境乡土韵味。 3.创建工作全面推进。深入实施沿湖沿线环境问题综合整治机制，强化日常防违控违和拆后反弹整治，共拆除和整改违章建筑17处，保持无违创建高压态势，2017年成功创建杭州市无违建乡镇。投入1350万元，重点实施沿街立面改造、沿线景观提升等四大工程，全力推进小城镇环境综合整治，2017年成功创建市级卫生乡镇。 二、突出产业融合，生态经济提档升级 1.服务经济乘势提速。以百源经济为抓手，将锦坑源安上、朱家、百照、锦溪、蒋岭上、五龙等村串点成线，挖掘提升文化底蕴和摄影品牌，摄影文创源初具雏形。成功创建全国第 三、全省首个“中国摄影小镇”，启动第八届千岛湖(金峰)乡村摄影大赛暨“摄影小镇―视界金峰杯”乡土中国全国摄影大展，共收到摄影作品1.8万件，金峰摄影品牌逐渐走向全国。乡村精品度假酒店集群在全县独树一帜，景澜返里度假酒店室内装修完成60%，牧水湾山水间主体建筑完成80%，卓美亚六合度假酒店已启动室内装修，小金山山水间微酒店正在规划调整。全乡新发展民宿6家，改造提升2家，朱家村成功创建3A级景区。成功引进电商企业“鱼妈妈”入驻朱峰口电商中心，将有力带动沿线住宿餐饮、电商物流等服务业发展。 2.税源经济进位明显。巩固生态工业基础，优化企业发展环境。加大对两家船厂扶持力度，引导千岛湖造船公司开拓县外市场，年度实现工业生产总值2548万元，再创历史新高。做好周道科技公司等企业服务文章，有力促进税源经济多元发展。2017年全乡财政总收入达959万元，同比增长51.26%，其中地方财政收入457.83万元，同比增长158万元，增幅达53%，完成县下达考核任务127%，财政总收入与地方财政收入均位居全县Ⅱ类乡镇第一。 3.招商引资再攀新高。重点围绕总部经济等康美产业项目，主动出击抓好招商，力促项目早落地、早见效。全年实现招商引资6234万元，其中省外资金1200万元、市外资金3185万元、县外资金6234万元，分别完成年度任务240%、455%和328%。成功注册江苏立邦工程有限公司千岛湖分公司，预计年产值达1000万元，每年新增税收100万元以上。 三、突出公共服务，民生福祉持续改善 1.民生项目协调推进。基本完成朱安线道路大中修，打通朱安线交通的制约瓶颈。完成山百线部分路段安保设施建设，实现山百线客运通车夙愿。完成锦溪孙家山、蒋岭上、邵家畈、五龙珍坞等村道路基础设施工程，全乡交通条件得到显著改善。实施蒋岭上、锦溪下江、邵家畈3个村地质灾害隐患点治理，完成金元山省级地质灾害点整体搬迁安置点选址和土地征用工作。完成一批农村河道综合整治、农村饮用水安全提升、山塘除险加固、喷滴灌工程等水利项目，农村基础设施不断完善。 2.民生体系日臻完善。深化乡村低保、残保动态监管，全乡低保家庭174户，落实困难残疾人生活补贴204人、重度残疾人护理补贴97人。有效保障弱势群体基本生活。全乡建立村级老年食堂11个和居家养老照料中心11个，在全县率先完成行政村全覆盖。开展农村危旧房整治，实施全乡65幢D级危旧房拆除或维修整治，目前全部腾空并完成进度81.5%。继续开展“春风行动”、结对帮扶等慈善活动，培育残疾人创业基地1个，真正让农村群众困有所帮，难有所济，病有所医，老有所养。完成残联和妇联换届，工青妇、老龄、计生、人武、关心下一代等事业健康发展。 3.社会环境和谐稳定。加强治安防控体系建设，推进基层治理网格化，配强配齐综治队伍，建设“四个平台”专职网格员22名，兼职网格员48名，增强乡村源头防控力量。开展千黄高速项目社会稳定风险评估，保障重点项目金峰段有序实施。落实“四级联调”机制，实施重大涉稳问题项目化监管，采取领导包案制，主要领导督办、限时办结，做实化解、稳控、转化工作。按照县委要求，有序推进光大环保能源项目，积极稳妥做好征地分配等相关工作，保障项目无障碍施工，目前项目主体工程基本完成，预计2018年6月投产运营。深化平安创建，切实做好防火防汛、安全生产、食药监管等领域工作。 四、突出执政为民，自身形象过硬提升 1.“跑”出加速度。紧紧围绕提质增效，深化“最多跑一次”改革，完成改革事项梳理公开，做到方便群众、规范权力、接受监督。全面加强便民服务中心软硬件提升，更新办事指南和审批流程图，有效普及电子政务，提升为民办事能力，不断提高政府公信力和执行力。 2.“学”践新思想。全力推进“两学一做”常态化制度化学习，深化为民意识、感恩意识。全心全意践行“四个人”要求，争当发展示范，引领和谐新风。全面推进“进访解”行动落实，构建一线民生服务网。全员融入十九大精神学习，提高政治站位，明确行动指引，努力适应新时代、新要求。 3.“守”住廉政网。严格落实中央八项规定，守住廉政红线。严格完善财务制度，守住财政关口。全面从严招投标管理，守住公平公正。全面落实“一岗双责”，理清廉政风险点，强化提升风险防范意识。 以上这些成绩的取得，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是各级领导关心支持的结果，更是全乡上下同舟共济、奋勇争先的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心支持金峰发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去一年的工作，我们在看到成绩的同时，也应清醒地看到存在的问题和不足：经济总量偏小、产业层次总体偏低，面临增量提质的双重压力;产业发展受资金、人才、土地等要素制约日益显现，发展内生动力还需不断激发;生态建设、环境整治提升依然任重道远;民生改善、公共服务覆盖面离群众期盼还有差距;乡村干部主动履责的担当意识、推动发展的创新意识，服务群众的工作作风还有待提升等等。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 2018年工作奋斗目标和工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面实施乡村振兴战略的起始之年。2018年政府工作的指导思想是：贯彻落实党的十九大和省市县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，持之以恒地坚持生态立乡、美丽名乡、特色兴乡、幸福乐乡、党建强乡，谱写“五彩金峰”的崭新篇章。 2018年我乡发展的主要预期目标是：全乡农村经济总收入5.1亿元，农业总产值增长8.2%以上，农民人均纯收入增长12.1%以上，地方财政收入增长20%以上。 围绕上述目标，2018年必须重点把握以下几个方面： 一、坚持以生态提升为首任，不断改善乡村面貌 1.深入推进五水共治。深化农村治污运维管理，以治污示范村建设为抓手，开展治污设施查漏补缺，实施精细化管理，确保污水应纳尽纳。巩固小微水体整治成果，实施网格化监管，建立小微水体长效管理机制。推进农业面源污染治理，减少农药化肥使用，强化源头治理防控。深入落实“河长制”，完善乡村两级河长巡查机制，建立河长定期汇报制，切实督促河长履职。强化交接断面水质监管，加强河道水流污染防治，严管沿河沿湖水域岸线，全力改善乡域4个断面水质，全力打造“最美家乡河”。 2.扎实推进环境整治。围绕减量化、资源化、无害化目标，深化乡村生活垃圾分类，做好源头分类减量、回收处置和文明风尚提升等工作。光大环保能源项目一期建成运行。深化“四边三化”，开展公路沿线整治，打造“最清爽的乡道圈”。抓好村庄整治、联网工程、林道建设等农村项目，严管畜禽养殖，致力打造清洁乡村升级版。 3.有力推进创建工作。在“无违建乡”成功创建基础上，深入实施沿湖沿线环境问题综合整治机制，强化防违控违，加强拆后土地利用，严格落实沿湖沿线农村私人建房带方案审批、挂牌施工和“四到场”等制度，力求实现新增违建零增长。有序推进小城镇综合整治，实施立面改造、景观提升、配套设施等项目建设，常态化开展环境整治、文明劝导等活动，巩固市卫创建成果，强化问题督查整改，有效提升集镇整体风貌。深化美丽乡村建设，扩大村落式A级景区创建，严格监管水利、交通等项目建设用材，力求体现乡土韵味、民俗风情。 二、坚持以提质增效为核心，不断增强综合实力 1、强化招商引资。实施“淳商回归”工程，优化服务环境和奖励政策，吸引人才回归发展。充分利用水环境功能区、生态保护红线、两江一湖风景名胜区、国家森林公园的规划调整机遇，利用一流生态资源，实施精准招商选资，选择一批税源效益好、带动辐射强、品牌品位好的高质量项目落地金峰发展。 2、提升百源经济。结合百源经济发展，不断完善锦坑源交通设施和景观设施，注重在产业发展和百姓参与上下功夫。注重精品化、特色化发展现代农业，大力发展以锦溪乐淘桃、根根果园、德望庄园等为重点的休闲观光农业，精心推介农业观光体验游，培育新型农业。创新农业经营管理体制，加大抛荒土地流转力度，引导培育果蔬中药材基地，鼓励发展农业企业和家庭农场，带动全乡农业产业转型发展，辐射带动百姓增收。 3、做深服务经济。围绕“低碳、智慧、健康”，做好农旅融合文章，鼓励和扶持发展精品农家乐，加快推进精品民宿、度假村落等涉旅项目，加快形成业态丰富、结构合理的三产产业链。精心打造乡村精品度假酒店集群，加快景澜返里、牧水湾山水间、六合卓美亚度假酒店项目落地建设，确保早建成早营业。同时探索“酒店+乡村旅游”模式，注重产业融合发展，全面提升乡村旅游水平。继续举办金峰摄影节等活动，提升乡村旅游影响力。大力发展电子商务，利用公共物流中心，培育“鱼妈妈”电商龙头企业，完善乡村两级电商服务平台，拓宽农产品销售渠道。 三、坚持以惠民共享为宗旨，不断提高民生水平 1、完善公共服务体系。充分利用联乡结村、镇街协作、山海协作等惠农资金，实施交通改造、饮用水提升、停车场建设等项目持续解决发展不平衡不充分的问题，满足全乡人民日益增长的美好生活需要。强化卫生院医疗服务能力，抓好村级卫生室建设和管理，着力解决群众“看病难”问题。加强文化基础设施建设，完善阅览室、篮球场、健身公园等文化体育场所，积极培育礼堂文化，提升内涵和特色，努力把文化礼堂打造成广大农民群众的精神家园。 2、完善社会保障体系。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大对困难群体关爱救济力度，加快居家养老服务设施建设和长效管理，提升全乡居家养老服务中心服务质量。深入开展低收入农户脱贫攻坚行动，全面调查低收入农户家庭状况，建立一户一策一档，落实精准扶贫措施，加大技能培训和就业扶持力度，增强低收入群体自我发展能力。全面开展集体经济薄弱村脱薄行动，统筹村集体闲置物业资源和省市县脱薄政策资金，因地制宜大力发展村集体经济，增加村集体经营性收入和可支配收入。 3、完善社会治理体系。严格落实属地责任，做好源头防控工作。落实乡领导接访制度，深化班子成员包案制，配强网格员队伍，对于纠纷即时发现即时化解，力争信访总量下降，越级访、重复访同步下降。深化平安金峰建设，加强和创新社会管理，完善安全生产管理、食品药品监管、防灾减灾救灾等体制，争取完成金元山省级地质灾害点搬迁，完成地质灾害除险加固工程。抓好安全施工、森林防火、校园平安等工作，坚决杜绝重大事故发生，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。 四、坚持以效能提升为追求，不断加强自身建设 1、建设责任政府。强化干部终身学习理念，健全完善学习制度和激励机制，通过培训学习，提高干部队伍整体素质和办事效率。全面巩固“最多跑一次”改革成效，强化政府效能督查，切实加强政风建设，力戒“慵懒散”，提升“精气神”，做到用心干事、真情干事、努力干事。通过干事统一思想、增进团结、提高效率、树立形象，努力把人民群众的事情办得更好。 2、建设法治政府。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职责，切实做到法无授权不可为、政无规矩不可为、权无监督不可为。自觉接受人民代表大会、社会各界和人民群众的监督，把各类意见建议转为化干事动力，转化为政府抓落实的重要措施，突出解决问题，提高办理质量。坚持开展普法教育，全面实施依法行政纲要，加快建设法治政府。 3、建设廉洁政府。坚持严于律己、干净干事，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正政务环境。认真履行好主体责任，坚决整治“四风”，推进作风建设常态化、长效化。厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。进一步规范项目招投标流程，严抓项目建设质量管理，狠抓干部作风转变，不断提升人民群众满意度和获得感。 各位代表，同志们，“风正海阔自当扬风破浪，任重道远更需策马扬鞭”，当前的金峰正呈现出蓬勃向上、生机盎然的崛起之势，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，不忘初心、砥砺奋进，创新实干、担当作为，为加快推动“两山”高水平转化，谱写“五彩金峰”新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资淳安县】2018年屏门乡政府工作报告

  政府工作报告 在屏门乡第十七届人民代表大会第三次会议上 王慧英 (2018年1月26日) 各位代表、同志们： 现在，我代表屏门乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，在全乡广大干部群众的共同努力下，紧紧围绕乡第十五次党代会和乡第十七届人代会提出的各项目标任务，开拓创新，团结拼搏，全乡经济社会发展取得了长足进步。 据初步统计，2017年全乡实现农村经济总收入12.6亿元，其中一产收入5.3亿元;二产收入3.5亿元;三产收入3.82亿元;农民人均纯收入16901元,实现财政税收收入217万元。 一年来，我们坚持把环境保护作为第一责任，致力于强基础树新貌，乡村两级面貌在改造提升中焕然一新 1.环境整治亮点纷呈。今年以来，我们深入实施“整村推进整乡提升”农村环境整治大比武活动，创新工作载体，突出全民参与，农村环境面貌得到较大改善。投入资金460余万元实施农村生活污水治理提升项目;对全乡11个公厕进行集中整治;更换垃圾桶8000余个，配备电动垃圾清运车10辆。积极探索环境整治工作“村为主”工作机制，成立我县首支环保娘子军队伍，乡人大、纪委全面介入农村环境整治工作。在全乡3000余户农户门前均安装环保责任牌，明确农户主体责任。投入经费5万元制作环保宣传品。加大农业面源污染治理，回收农药废弃包装25000余个。7个Ⅲ类以下小微水体已全部整治到位，交接断面水质全年保持在Ⅰ类标准。 2.村庄格局更加科学。全年办理农村私人建房审批126户，面积13500平方米。全面实行新建房屋巡查“周到场”，实现新建房屋零违建，顺利通过无违建村复评。涉及危旧房整治77幢，D级危旧房解危任务50幢，已全部完成解危，其中拆除26幢。加大集镇综合整治力度，累计投入2000万元实施小城镇综合整治项目12个，成功争创省级卫生乡镇。 3.基础设施显著改善。切实履行好服务杭黄铁路、潭唐线二期改建工程建设和维护群众切实利益双重职责，根据项目建设需要，完成潭唐线二期改建工程土地征用266亩，房屋拆迁3幢、建筑面积4047平方米。针对群众反映强烈的路面损毁严重的实际，全年累计修复施工受损路面30余处，总投资3740万元的齐金线、秋屏线大中修项目已完成路基工程量的30%。正式启动潭唐线二期改建工程炮损处置工作。一大批新农村建设项目顺利实施，投入资金700余万元实施水利项目13个;投入资金280余万实施富丽乡村项目12个;投入60余万元实施4个村的林区道路建设项目。 一年来，我们坚持把经济发展作为第一要务，致力于优化产业结构，经济综合实力在融合发展中有所增强 1.农业提质成效明显。2017年全乡山核桃产量1101吨，产值6386万元;茶叶产量156吨，产值2221万元，同比增长13%和21%。实施茶叶统防统治300亩;实施茶叶农业园区智能化标准型微灌工程150亩;培育红花油茶930亩。新培育千垅源现代农业示范园区、金之岭茶果专业合作社等美丽农业园区建设。高新农业实现突破，引进杭州大陵农业科技有限公司,注册资本1000万元,主推植物非试管快繁技术,该技术为我县首例。依托临岐中药材市场的辐射带动，新发展中药材1550亩，名贵中药材西红花20亩,全乡中药材种植面积达4100亩，预计每年可实现经济收入3550万元。 2.生态工业稳中有进。新引进招商引资项目3个，到位资金1540万元，完成产业投资2100万元。深入开展企业走访活动，实现乡域范围内企业走访全覆盖，帮助企业解决各类问题15件。全乡现有来料加工经济人52人，来料加工点52个，带动从业人员2643人，全年实现来料加工费1075万元。 3.服务产业快速发展。举办首届中国杭州千岛湖屏门睦剧文化艺术节，成功争创“中国睦剧之乡”、“中国睦剧之乡戏剧创作基地”、“中国睦剧之乡睦剧传承基地”三块牌子，并借此宣传展示屏门旅游资源。投资18万元实施旅游标识标牌规范化建设。加快民宿民居建设步伐，全乡现有民宿农家乐经营户23家，床位473个。由乡电商中心和16个赶街网点组成的电子商务网络运行良好，全年完成交易金额90余万元。 一年来，我们坚持把社会事业作为第一保障，致力于保稳定促和谐，人民生活水平在共建共享中持续改善 1.社会环境平稳有序。以法治的理念和思维，深入推进“平安屏门”建设，扎实做好十九大、全国两会、乌镇世界互联网大会期间的维稳安保工作。全力推进“四个平台”建设，加强基层社会化综合治理体系建设，强化治安网格化管理，有效化解社会矛盾纠纷110件。严格落实安全生产责任制，无重特大安全生产事故发生。多渠道开展普法教育，提高全民法律素质。完善应急预案，落实乡村两级值班制度，加强动态巡查，有效应对森林消防、强降雨等自然灾害。 2.社会事业全面发展。有效改善办学条件，实施秋源完小宿舍楼和齐坑幼儿园、秋源幼儿园室外工程建设。加快乡村卫生服务网络一体化建设。深化计生优质服务水平，各项优先优惠政策落实到位，全年上报出生人数126人，计生率100%。尽最大能力满足群众精神文化需求，实施潭上管氏宗祠、小陵越国氏宗祠，将坑、秋源大会堂修缮和丁家畈、齐坑、佛岭后3个文化礼堂项目。广泛开展国防教育宣传，严把兵源质量关，输送新兵4名。此外，民宗、老龄、工青妇、科协等事业健康发展。 3.社会保障持续强化。多渠道采集招工信息，促进农村待业劳动力就业，引导驻屏企业、来料加工点、项目施工方吸收农村剩余劳动力，促进农民增收，全年无用工欠薪事件。城乡居民参保人数4006人，参保率97%;基本医疗参保8816人，参保率100%。关心关爱困难群众，积极开展低保、救助、春风行动等优抚工作，做到应保尽保、应补尽补、应济尽济。 一年来，我们坚持把作风建设作为第一重点，致力于强执行提效能，政府自身建设在便民惠民中得到肯定 1.严格依法行政。自觉接受社会各界的工作监督，认真听取各方面意见和建议。积极配合乡人大询问政府工作，本年度受理人大询问政府工作交办单34件,整改率100%。深入实施政府法律顾问制度，实现乡、村两级法律顾问全覆盖。 2.加强队伍建设。完成乡内设科室差异化改革，完成15个村组织换届选举工作。加强乡村两级干部队伍管理，完善各项日常工作制度。梳理最多跑一次事项34项，积极筹备村代办员队伍，规范村级事务员管理。 3.加强廉洁建设。认真落实中央“八项规定”精神及作风建设有关要求，强化内部审计工作。规范小额公共资源招投标程序。坚持勤俭办事，严格控制“三公”经费的管理使用。 各位代表，同志们!2017年政府工作所取得的成绩来之不易，离不开县委县政府的正确领导，离不开乡党委的有力领导，离不开乡人大的有力支持，更离不开全乡干部群众的共同努力。在此，我代表屏门乡人民政府，向所有关心支持屏门工作的领导和广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地意识到，工作中还有不少需要改进的地方。纵观屏门发展现状，屏门乡要想实现可持续发展，关键还是要破解以下几个难题：一是如何破解农村环境整治工作“热在乡里、冷在村里”局面,走出一条适合本地实际的农村环境整治工作新路子;二是如何立足于我乡的生态资源优势，进一步打响特色品牌，特别是在原有乡村旅游业的基础实现新的突破，走出一条符合屏门特色的农旅融合发展道路;三是如何尽早尽快尽好化解不稳定因素,确保全乡大局和谐稳定;四是如何进一步提高乡村两级干部队伍的战斗力和凝聚力,打造一支务实、担当、有为的屏门干事团队。 二、2018年工作思路 2018年，全乡工作的指导思想是：全面贯彻中央、省市县委全会精神，紧扣县委、县政府“奋力谱写康美千岛湖高质量发展新篇章”总战略，以“产业特色鲜明、群众生活富裕、农村环境优美、社会和谐平安”目标为主线，立足实际、突出特色、稳扎稳打，全面推进屏门各项事业又好又快发展。2018年要重点做好以下四个方面的工作： 一、坚持保护优先，深入推进生态文明建设 1.强化保护理念。巩固省级卫生乡镇创建成果，把环境保护优先理念融入经济社会发展全过程，切实增强广大干群环保意识。建立健全党员干部环境保护责任追究制度和乡村两级环保考核机制。建立符合乡情实际的农村治污运维长效管理机制，修订村规民约，明确农户在清洁乡村、污水运维监管、设施维修保养等方面所需承担的责任和具体奖惩措施，构建政府主导、村级为主、全民参与的环境治理体系。 2.开展综合治理。继续深入实施“整村推进整乡提升”农村环境整治大比武活动和美丽庭院整乡推进项目。扎实推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理，打造一个县级农村治污设施运维管理示范村。加大森林病虫害防治，涵养水源。深化乡村两级“河长制”，强化河道管理，实施梅川溪、圭川溪等流域综合治理。加大禁渔、禁止采砂、禁止垃圾入河工作力度，确保全乡出境水质始终保持在I类。加大农业面源污染治理，设立农药包装袋等废弃品回收点，配备回收员，实施有偿回收制度。保质保量完成生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用项目。实施路长制，开展公路两侧综合整治，加大对潭唐线、河隐线道路两侧洁化、绿化、美化力度。加强农村建房“双控”管理和危旧房治理，巩固“无违建”创建成果。 3.加快基础建设。扎实推进小城镇环境综合整治工作，确保12个项目顺利通过省级验收。保质保量完成齐金线、秋屏线道路大中修项目。突出抓好2018年政府实事工程和农业、林业、交通、水利等方面的工程建设，提升农村基础设施建设水平。 二、坚持转型升级，优质推进经济融合发展 1.在抓好传统产业上求突破。传统农业产业要努力向规模化、精细化方向发展。2018年，计划发展山核桃林套种林下经济1000亩。建设高山梅干菜种植基地，发展山核桃林套种大叶芥菜500亩。要做优中药材产业，加大对农户资金、技术方面的扶持力度。加强与临岐中药材市场及相关部门的衔接，为中药材农户提供前期培训、技术指导、销售保障为一体的全方位服务。 2.在打造特色品牌上求突破。一方面，加快农业品牌打造。重点加强“金陵一品”品牌培育和宣传力度，提高屏门农特产品的知名度和市场认可度。计划培育扶持山核桃、茶叶深加工企业2家，延伸产业链条，提升附加值。加大优势资源宣传，吸引投资，加快推动美丽农业园区建设和生态农业发展步伐。另一方面，要进一步打响“睦剧之乡养生屏门”旅游品牌。实施九咆界、金屏峡谷风景区改造提升项目。充分挖掘睦剧等现有民俗文化以及节庆活动、宗祠等非物质文化遗产，编排特有的旅游文化节目，与生态旅游相互融合、相互支撑。坚持走乡镇组团特色发展道路，加强与周边乡镇沟通与交流，实现资源共享。加大招商引资力度。充分利用我乡的资源优势，积极引进一批以农旅融合为主的招商项目，不断改造提升产业档次和乡村旅游的品位。 3.在拓宽农民增收渠道上求突破。在工业发展受客观因素制约的现实情况下，来料加工业仍然会是农民增收的最主要渠道。要继续加大奖励扶持力度，重点扶持规模较大的来料加工点向企业化发展。在电子商务方面，要造浓电商发展氛围，培养并发展农村电商的潜在从业者。深入推进消薄增收“一号工程”，消除村集体经济相对薄弱现象，推动农户收入稳定增长。深化农村产权制度改革，完成农村土地确权登记颁证工作。 三、坚持民生为本，扎实推进社会和谐稳定 1.强化民生保障。继续做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险工作，完成市民卡升级换卡工作。完善欠薪防治机制，构建和谐劳动关系，全力争创“无欠薪乡”。加大救助力度，关爱因病因灾群众，有效保障困难群众的基本生活。深化低保、残保的动态监管，进一步促进社会救助公平。巩固深化养老服务业综合改革成果，完成乡敬老院新建项目建设，推进居家养老照料中心正常运营。 2.繁荣社会事业。优先发展教育事业，积极改善办学条件。加强公共卫生体系建设，加快乡村卫生服务网络一体化建设,深入提高计划生育优质服务水平。进一步繁荣农村文化，扎实做好乡文化站建设项目。加强文体软硬件设施建设，丰富村民业余生活。进一步活跃群众性文化体育活动，屏门乡传统文化、民间文化积淀深厚、历史悠久，睦剧、板凳龙、花灯等都得到了有效的传承，需要我们进一步挖掘民间文化，融合现代文化元素，以人民群众喜闻乐见的文化形式，建设富有屏门特色的民间文化、民俗文化。 3.强化社会管理。健全完善“四个平台”工作机制，深入开展“平安屏门”建设。深入开展矛盾纠纷排查化解，第一时间化解处理到位。充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。加强企业生产安全，烟花爆竹、食品药品、公共场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理。完善应急体系，努力提升防灾减灾救灾能力。加强人民武装和国防教育，认真抓好征兵、优抚安置、民兵预备役工作。积极做好民宗、工青妇、科协、档案等工作。 各位代表，政府实事工程是乡政府长期坚持的一项制度，根据上级要求，我乡全面推行政府实事工程代表票决制。前期，经过广泛征集、充分论证，乡政府确定了乡综合文化站建设项目等6项政府实事工程候选项目提交大会，请各位代表审议票决。 三、全面加强政府自身建设 面对新机遇、谋求新发展，要求我们进一步改进工作作风，建设高效干事的屏门团队，打造为民、务实、清廉的服务型机关，为贯彻落实乡第十五次党代会和乡第十七届人代会提出的各项工作目标提供组织保障。 1.着力思想建设，树立勤勉为民形象。要强化有为意识，唯有实干为民，才能不负组织信任、群众重托，才能实现屏门的乡村振兴。要强化服务意识，真正做到权为民所利，情为民所系，利为民所谋。进一步完善落实“最多跑一次”、“村级代办制”、“首问责任制”等制度，不说“这事不能办”、“这事不是我管的”等让群众寒心的语言。要强化惠民意识，树立正确的政绩观，以发展见实效、群众得实惠作为政绩的衡量标准。特别在村级项目安排上，群众迫切需要解决的，困难再大也要上;不是迫切需要解决的，要学会等一等。 2.着力能力建设，树立求真务实形象。要造浓务实氛围，健全考核评价、评优评先等机制，坚决整治只说不干、敷衍了事、当面背后各一套等行为，旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，避免干多干少一个样。要鼓励克难担当，充分褒奖在重点项目征迁、重大矛盾纠纷化解等重点难点工作中冲在一线、干在一线的有为干部。要加强业务学习，增强干事成事本领，创新工作方式方法。 3.着力制度建设，树立清正廉洁形象。要坚持依法行政，把依法行政贯穿于政府工作全过程，自觉接受人大的法律监督，强化代表意见建议和人大交办事项的落实。要推进政务公开，推行政府投资项目公开，村级“三务”公开，加强对财政资金、重大项目的审计监察，强化对重点领域和关键岗位的监管，推进权力阳光运行。要恪守清正廉洁，高标准落实中央八项规定，严格执行各项财务规章制度，厉行勤俭节约作风，控制行政运行成本。 各位代表、同志们!2018年，杭黄高铁、潭唐线改建工程、齐金线秋屏线大中修项目将全面竣工，屏门的交通网络将实现全域提升，迎来经济社会全面发展的黄金期。我们有理由、更有底气坚信，有乡党委的正确领导，有乡人大和社会各界的监督，有全乡人民群众鼎力支持，屏门的发展史必将翻开新的篇章!

  2025-07-27

• 【杭州招商】德清新政赋能青年才俊扎根发展

  在招商引资战略驱动下，浙江德清推出系统性人才引育计划，聚焦青年群体尤其是大学生与高端人才，通过多维度支持政策构建更具吸引力的人才生态，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建青年安居创业政策体系 2023年中，德清县发布《关于大力扶持大学生就业创业的实施意见》，围绕就业支撑、创业扶持、能力提升、金融配套四大维度出台扶持举措。针对住房保障需求，政策明确首次购房的符合条件大学生可获得购房支持，对未购房且未享受其他住房优惠者提供阶段性租房补助。创业激励层面，对符合重点产业导向的新创企业设置梯度型创业启动资助，并优化创业担保贷款审批流程，特别放宽大学生在存在其他贷款时的申请限制，显著降低创业初期资金压力。 二、引导人才资源匹配产业升级方向 德清县着力推动人才链与产业链深度融合。新政将扶持资源重点向地理信息、人工智能、高端装备制造等战略新兴产业倾斜，鼓励青年人才在主导产业领域集聚发展。政策注重技能提升适配性，依托本地高校及科研院所建立实训基地，2022年启动的人才培育项目已为超千名青年提供专项技术培训。县域内数字经济、生物医药产业园区持续扩容，为高技能人才提供丰富的实践平台。 三、优化全域人才发展生态基底 除专项政策外，德清县同步夯实人才服务软环境。2023年投入使用的国际人才社区配套双语学校、健康管理中心，解决高层次人才家庭后顾之忧。贯通全省的高铁交通网络与县域"智慧生活"数字平台，显著提升工作生活便利度。德清持续实施生态环境优化工程，获评国家生态文明建设示范区，宜居品质成为人才留驻的关键要素。其县域经济百强排名稳步提升，形成产业与人才互促的良性循环。 四、强化高端智力汇聚长效机制 面向具备核心竞争力的领军型人才，德清县实施"双招双引"融合推进机制。2021年建立的科创基金优先支持人才领衔项目产业化，技术转化中心为科研成果落地提供全周期服务。人才评价体系突破传统约束，对攻克关键技术或取得重大成果者实行自主认定。统计显示，德清近年来研发投入强度持续高于省均值，高新技术产业增加值占比突破60%，人才聚集效应有力驱动创新能级跃升。多轮政策迭代表明，德清正通过系统性制度创新打造具有区域辨识度的人才引力场。

  2025-07-27

• 杭州海关助力进口企业减税增效 招商引资注入新动能

  增值税减税政策实施以来，杭州海关通过精准施策推动区域招商引资取得显著成效。最新数据显示，浙江省内超8000家进口企业两个月累计减征海关代征增值税超18亿元，政策红利持续释放，为企业转型升级和跨境电商消费市场发展提供强劲支撑。 一、政策落地激发企业进口活力 自2024年4月增值税税率下调后，浙江省进口企业成本压力明显缓解。以某新能源企业为例，其从亚洲多国进口的检测设备及原料节省税费超百万元，直接推动企业技术升级预算增加。日用消费品领域同样受益，部分贸易公司表示将提升年度进口计划3%-5%，政策对消费类商品进口的刺激作用尤为突出。 二、跨境电商消费端红利显现 跨境零售平台商品价格因税费降低更具竞争力。某平台数据显示，进口皮革制品等商品税费降幅达30%，消费者单件商品最高可节省近80元。成本优化促使电商企业调整运营策略，部分平台已着手扩充进口商品品类，进一步激活跨境消费市场。 三、多部门协同保障政策实施 杭州海关联合地方政府建立专项服务机制，通过货物通关时间核查、免税证明核验等举措，确保减税政策精准覆盖。针对已办理税款担保的企业开展全流程跟踪，累计排查超万批货物，有效解决企业申报过程中的实操问题。 四、全年减税规模预计突破180亿 据测算，2024年浙江省进口企业累计减税额度将达175亿元，同步带动跨境电商领域减负超4亿元。政策实施后，杭州空港、宁波舟山港等主要口岸进口货值环比增长显著，尤其高端制造设备与民生消费品成为增长主力。当前，海关部门正推进税收优惠政策宣传，重点面向中小微进口企业开展专项辅导。

  2025-07-27

• 【富阳区招商】浙江税务以"减管服"组合拳激发市场主体新动能

  浙江省税务部门围绕高质量发展目标，将减税降费与深化"放管服"改革有机结合，通过政策精准推送、服务效能提升和智慧监管创新，持续优化税收营商环境。在招商引资工作中，税务部门主动对接重大项目，提供全周期税收服务，有效降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力，为共同富裕示范区建设注入税务动能。 一、精准施策构建减税降费新机制 浙江省税务系统建立"政策制定-宣传辅导-落地跟踪"闭环管理机制，运用税收大数据实现优惠政策智能匹配。重点清理规范行政审批事项，推行"承诺制"容缺办理，全省税务事项网上办理率提升至98%。在杭州市富阳区，税务部门创新"政策礼包"推送模式，通过扫描企业纳税申报表自动识别可享受政策，确保减税红利直达市场主体。同时简化房产税、城镇土地使用税困难减免审批流程，将审批时限压缩60%。 二、创新服务打造便民办税新体系 全省推行"非接触式"办税缴费清单，涵盖233项高频业务，电子税务局业务量占比达95%。杭州市推出"税务管家"服务，为重点项目配备专属服务团队，提供从签约落地到生产经营的全流程税收支持。绍兴市建立跨部门数据共享机制，实现企业开办"一表集成"，将涉税事项办理时间压缩至0.5个工作日。在舟山自贸区，税务部门试点"退税快车"服务，出口退税平均办理时间缩短至2个工作日内。 三、智慧监管构建税收共治新格局 浙江省税务部门建立"信用+风险"动态监管体系，开发应用房地产税收一体化管理平台，实现对土地增值税等重点税源的全周期监控。温州市构建股权转让税收风险指标模型，通过工商登记信息自动比对发现异常交易。全省推广"说理式执法"，建立18项行政执法规范标准，重大执法决定法制审核率达到100%。宁波市试点"柔性监管"模式，对首次轻微违法实行"首违不罚"。 四、协同发力服务重大发展战略 围绕共同富裕示范区建设，浙江省税务部门制定支持山区26县发展的21条专项措施。在杭州城西科创大走廊，实施重点科研机构"一企一策"税收服务方案。金华市建立跨境电商税收服务专班，解决海外仓退税等新型业态涉税难题。湖州市推行绿色税收专项服务，辅导企业用足环境保护税优惠政策。全省建立12366热线"专家坐席"制度，复杂问题解决时效提升40%。 通过系统化推进税收营商环境优化，浙江省市场主体活力持续释放。最新数据显示，全省每千人市场主体数量保持全国前列，新办企业涉税事项办理效率连续三年位居全国第一方阵。税务部门将持续深化征管改革，以更精准的政策落实、更智能的服务体验、更公平的法治环境，助力经济高质量发展。

  2025-07-27

• 【杭州招商】浙江省加速培育"隐形冠军"企业 打造专精特新增长极

  浙江省通过完善政策体系、搭建服务平台、优化产业生态等举措，全面加快培育"隐形冠军"企业，推动中小微企业走专业化、精品化、特色化、创新型发展道路。在招商引资方面，该省着力构建梯度培育机制，重点扶持细分领域具有核心竞争力的优质企业，为经济高质量发展注入新动能。 一、构建梯度培育体系激发企业活力 浙江省建立了覆盖5万家"专精特新"企业的培育库，形成"初创-成长-领军"的阶梯式发展路径。针对规上工业企业设立1000家"隐形冠军"培育库，通过动态管理、精准施策的方式，每年遴选20家细分行业领军企业和100家创新示范企业。近期公布的23家省级"隐形冠军"企业，主要集中在高端装备、新材料等战略性新兴产业领域。 二、打造全链条创新创业服务平台 全省建成覆盖40万企业的公共服务网络，整合7000余家专业服务机构资源，创新推出服务补贴券等普惠性政策。在产业空间布局方面，计划三年内新建500个小微企业园区，通过统一规划建设和标准化管理，为中小企业提供低成本、高品质的发展空间。 三、强化金融资本对接支撑 通过举办创新创业赛事，搭建产融对接桥梁，累计吸引超千个优质项目参与角逐。建立专项信贷支持机制，引导金融机构开发"专精特新"特色金融产品，重点解决企业研发投入大、周期长等融资难题。 四、深化产学研协同创新体系 推动建立企业主导的产业创新联合体，支持"隐形冠军"企业牵头组建创新联盟。在关键技术攻关方面实施"揭榜挂帅"机制，鼓励中小企业参与重大科技专项，近三年累计突破核心技术逾百项。 五、优化精准施策长效机制 建立企业成长监测系统，针对不同发展阶段提供差异化政策支持。对入库企业实施"一企一策"培育方案，在人才引进、技术改造等方面给予重点倾斜，形成"发现-培育-赋能"的闭环管理体系。 当前，浙江省已形成较为完善的"隐形冠军"培育生态，通过政策引导和市场驱动相结合，持续激发中小企业创新活力。未来将重点加强产业链协同和数字化转型，培育更多具有国际竞争力的行业标杆企业。

  2025-07-27

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